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　　近日，人社部官网下发最新通知，由人社部和国家卫健委共同研究起草的《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》正式发布，重点改革以往评审标准过于强调论文、实践导向性不强、重视临床不够等问题，影响所有卫生专业技术人员未来的职称评定，意义重大。现将征求意见稿的附件《卫生专业技术人员职称评价基本标准》摘录如下：

　　卫生专业技术人员职称评价基本标准

　　一、遵守国家宪法和法律，贯彻新时代卫生与健康工作方针，自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，具备良好的政治素质、协作精神、敬业精神和医德医风。

　　二、身心健康，心理素质良好，能全面履行岗位职责。

　　三、卫生专业技术人员申报医疗类、护理类职称，应取得相应职业资格，并按规定进行注册，取得相应的执业证书。

　　四、卫生专业技术人员申报各层级职称，除必须达到上述基本条件外，还应分别具备以下条件。

　　（一）初级职称

　　按照《中华人民共和国执业医师法》参加医师资格考试，取得执业助理医师资格，可视同取得医士职称；取得执业医师资格，可视同取得医师职称。

　　按照《护士条例》参加护士执业资格考试，取得护士执业资格，可视同取得护士职称；具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，从事护士执业活动满一年，可直接聘任护师职称。具备大专学历，从事护士执业活动满3年；或具备中专学历，从事护士执业活动满5年，可参加护师资格考试。

　　药（技）士：具备中专、大专学历，可参加药（技）士资格考试。

　　药（技）师：具备硕士学位；或具备大学本科学历或学士学位，从事本专业工作满1年；或具备大专学历，担任药（技）士职务满3年；或具备中专学历，担任药（技）士职务满5年，可参加药（技）师资格考试。

　　（二）中级职称

　　卫生专业技术人员中级职称实行全国统一考试制度。符合以下条件的，可报名参加考试：

　　临床、口腔、中医类别主治医师：具备博士学位，并取得住院医师规范化培训合格证书；或具备硕士学位，取得住院医师规范化培训合格证书后从事医疗执业活动满2年；或具备大学本科学历或学士学位，取得住院医师规范化培训合格证书后从事医疗执业活动满2年；或具备大学本科学历或学士学位，经执业医师注册后从事医疗执业活动满4年；或具备大专学历，经执业医师注册后从事医疗执业活动满6年；或具备中专学历，经执业医师注册后从事医疗执业活动满7年。

　　公共卫生类别主管医师：具备博士学位并经执业医师注册从事公共卫生执业活动；或具备硕士学位，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满2年；或具备大学本科学历或学士学位，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满4年；或具备大专学历，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满6年；或具备中专学历，经执业医师注册后从事公共卫生执业活动满7年。

　　主管护师：具备博士学位并注册从事护理执业活动；或具备硕士学位经注册后从事护理执业活动满2年；或具备大学本科学历或学士学位，经注册后从事护理执业活动满4年；或具备大专学历，担任护师职务满6年；或具备中专学历，担任护师职务满7年。

　　主管药（技）师：具备博士学位；或具备硕士学位从事药学、技术专业技术工作满2年；或具备大学本科学历或学士学位，从事药学、技术专业技术工作满4年；或具备大专学历，担任药师或技师职务满6年；或具备中专学历，担任药师或技师职务满7年。

　　（三）副高级职称

　　1. 副主任医师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主治（主管）医师职务满5年；或具备大专学历，在县级及以下基层医疗卫生机构工作，受聘担任主治（主管）医师职务满7年。

　　完成规定的工作数量要求（详见附表1）。

　　（2）专业能力要求

　　临床、口腔、中医类别：熟练掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于医疗实践，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。具有较丰富的本专业工作经验，能熟练正确地救治危重病人，具有指导本专业下级医师的能力。

　　基于病案首页数据，重点从技术能力、质量安全、资源利用、患者管理四个维度，利用诊治病种范围和例数、手术级别和例数、术后并发症发生率、单病种平均住院日、单病种次均费用等指标，科学准确评价医生的执业能力和水平。具体指标见附表2。

　　公共卫生类别：熟练掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用，熟悉与本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。具有较丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级医师的能力。

　　基于参与的业务工作内容，重点考核公共卫生现场能力、计划方案制定能力、技术规范和标准指南制定能力、业务管理技术报告撰写能力、健康教育和科普能力、循证决策能力、专业技术成果产出、科研教学能力、完成基本公共卫生服务项目的能力等方面，包含现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、制定公共卫生应急处置预案和风险评估报告、业务工作计划、技术指导方案制定等内容。

　　2. 副主任护师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管护师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主管护师职务满7年。

　　担任主管护师期间，平均每年参加临床护理、护理管理、护理教学工作总计不少于40周，病历首页责任护士和质控护士记录累计不少于480条（急诊、重症、手术室、血透、导管室等科室从相应记录单提取护士记录）。

　　（2）专业能力要求

　　熟练掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。能够正确按照护理程序开展临床护理工作，熟练掌握本专科病人的护理要点、治疗原则，能熟练地配合医生抢救本专业危重病人。具有指导本专业下级护理人员的能力。

　　3. 副主任药师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管药师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主管药师职务满7年。

　　担任主管药师职务期间，平均每年参加药学专业工作时间不少于40周。

　　（2）专业能力要求

　　熟练掌握本专业基础理论和专业知识；熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用。熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。能够参与制定药物治疗方案，对临床用药结果做出准确分析，能及时发现并处理处方和医嘱中出现的各种不合理用药现象，及时提出临床用药调整意见。具有指导下级药师的能力。

　　4. 副主任技师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管技师职务满5年；或具备大学专科学历，受聘担任主管技师职务满7年。

　　担任主管技师期间，平均每年参加本专业工作时间不少于40周。

　　（2）专业能力要求

　　熟练掌握本专业基础理论和专业知识，熟悉本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并推广应用，熟悉本专业相关的法律、法规、标准与技术规范。具有较丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级技师的能力。

　　（四）正高级职称

　　1.主任医师：

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任医师职务满5年。

　　完成规定的工作数量要求（详见附表1）。

　　（2）专业能力要求

　　临床、口腔、中医类别：在具备所规定的副主任医师水平的基础上，系统掌握本专业某一领域的基础理论知识与技术，并有所专长。深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于医疗实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级医师的能力。

　　基于病案首页数据，重点从技术能力、质量安全、资源利用、患者管理四个维度，利用诊治病种范围和例数、手术级别和例数、术后并发症发生率、单病种平均住院日、单病种次均费用等指标，科学准确评价医生的执业能力和水平。具体指标见附表2。

　　公共卫生类别：在具备所规定的副主任医师水平的基础上，系统掌握本专业某一领域的基础理论知识与技术，并有所专长。深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级医师的能力。

　　基于参与的业务工作内容，重点考核公共卫生现场能力、计划方案制定能力、技术规范和标准指南制定能力、业务管理技术报告撰写能力、健康教育和科普能力、循证决策能力、专业技术成果产出、科研教学能力、完成基本公共卫生服务项目的能力等方面，包含现场流行病学调查报告、疾病与健康危害因素监测（分析预警）报告、制定公共卫生应急处置预案和风险评估报告、业务工作计划、技术指导方案制定等内容。

　　2. 主任护师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任护师职务满5年。

　　担任副主任护师期间，平均每年参加临床护理、护理管理、护理教学工作总计不少于35周，病历首页责任护士和质控护士记录累计不少于240条（急诊、重症、手术室、血透、导管室等科室从相应记录单提取护士记录）。

　　（2）专业能力要求

　　在具备所规定的副主任护师水平的基础上，精通护理学某一专科的基本理论知识与技能，并有所专长。深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于临床实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级护理人员的能力。

　　3.主任药师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任药师职务满5年。

　　担任副主任药师职务期间，平均每年参加药学专业工作时间不少于35周。

　　（2）专业能力要求

　　在具备所规定的副主任药师水平的基础上，精通本专业某一领域的基本理论知识与技能，并有所专长。深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级药师的能力。

　　4. 主任技师

　　（1）学历、资历及临床工作量要求

　　具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任技师职务满5年。

　　担任副主任技师期间，平均每年参加本专业工作时间不少于35周。

　　（2）专业能力要求

　　在具备所规定的副主任技师水平的基础上，精通本专业某一领域的基本理论知识与技能，并有所专长。深入了解本专业国内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级技师的能力。

　　五、工作业绩要求。以下业绩成果可作为代表作：

　　（一）解决本专业复杂问题形成的临床病案、手术视频、护理案例、应急处置情况报告、流行病学调查报告等。

　　（二）吸取新理论、新知识、新技术形成的与本专业相关的技术专利。

　　（三）结合本专业实践开展科研工作形成的论文等成果。

　　（四）向大众普及本专业科学知识形成的科普作品。

　　（五）参与研究并形成的技术规范或卫生标准。

　　（六）人才培养工作成效（包括带教本专业领域的下级专业技术人员的数量和质量，以及所承担教学课题和所获成果等）。

　　（七）其它可以代表本人专业技术能力和水平的标志性工作业绩。

　　六、基层卫生专业技术人员可适用《人力资源社会保障部 国家卫生计生委关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》。